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弄虚作假、变相截留……丰顺县这个村把农村危房改造补助资金弄哪去了?

2018-07-06 来源:民生820
 
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新萄京娱乐场官网 www.kaigaimag.com 前一段时间,丰顺县惠民信息平台将丰顺县各镇村的农村危房改造信息公开后,汤西镇西城村村民哗然,一些村民给《民生820》打来电话,反映此项补贴存在弄虚作假现象。记者接到反映后赶赴现场了解情况。记者了解到,该村一位贫困户罗阿姨,家里年收入仅一万多,可她在得到农村危房改造款补助款后,竟在自家房屋存在漏水的情况下,将一万多元捐给了村里。捐款原本是件好事,可在采访时,年近7旬的罗阿姨却在记者面前声泪俱下,连连否认自己曾向村里捐赠,这里头究竟有啥隐情?随后,梅州市作风治理暗访组进一步跟进,老人的委屈真相大白,村干部在“农村危房改造补贴”中一波波“离奇的操作”也浮出了水面。

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▲罗仙香资料上“贫困户”

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▲罗仙香捐款单据


面对捐款单据,罗仙香哭着表示,自己没有写过这个,也从来不知道有这东西。

老人哭着连连否认这笔捐赠,引起了暗访组的注意。捐赠原本是件好事,可老人为何委屈地掉眼泪呢?

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罗阿姨告诉记者,她今年快70岁了,丈夫早年过世,儿子36岁才成家,紧接着添了两个孩子。因为家庭贫困,20多年来,房子根本没有修缮过。虽然房子未改造,但她的名字却出现在2014年的农村危房改造信息栏里,补助金额:一万五千元,拨付时间:2015年3月31日。


罗阿姨:

(记者:20多年是没有修过吗?)没有没有,(记者:现在房屋会不会存在什么问题?)会,会漏水,这里会有裂缝,不是红砖砌的,会漏水,三合土做的,所以才出现裂缝,一下大雨就到处都漏水。


房屋并未改造,为啥罗阿姨的名字会出现在丰顺县惠民信息平台中呢?老人将记者带到了一位村民的家门前说,事情还得从几年前的一天说起。

当时说镇上有人来要我来照相,我问为啥要去别人那里照相,什么原因?什么情况?他们没有告诉我,就说是政府一次性的补助。我不清楚,我来这里,来这里照相,就现在这个位置。

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罗阿姨说,在别人的房子面前照相后,她拿到了一笔1500元的补助款,对方屋主刘某文也领到了一笔钱。


去照相时跟我说,到时候政府拨到有钱就你两家人相分。

当时有人让我给罗仙香阿姨照相,他说是办什么证件,我不清楚,我就说好。他说拍照之后给钱给我,那我就觉得没关系,她也给钱了,我也给钱了。(你拿了多钱?)一千元。


罗阿姨说,照相后领取的一千五百块,她怎么也没有跟农村危房改造款的一万五千元联系起来,直到惠民信息平台上公布了名单。而那张捐款单据她也是第一次看见,并不知情。罗阿姨说,事发后有村干部主动找到了她。


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他说如果有人来落户调查,就叫我说:我只收5000元,那10000元捐去做公益事业,做食堂(活动中心)。我现在这样的(家庭)条件,我怎么可能捐10000元去做(公益)这都不符合事实。

一万五千元的补贴款,农户拿到手的只有一千五百块,剩下的钱不知去向,事发后还要农户“被捐款”,不管换作谁,都会气愤,都会满肚子委屈。事情到了这里,我们首先想要搞清楚,村干部们为何要让罗阿姨在其他村民的房屋前拍照?又为何要在事发后,逼着罗阿姨认了那笔捐款呢?

见记者来采访,不少村民都聚了过来向记者反映,此项补贴存在诸多骗取、截留、弄虚作假等现象:未全额拿到补助款的不止罗阿姨,还有一些补助款“人间蒸发”,甚至名单上不少补助对象并未按政策改造房屋。

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他们的钱没有得这么多。比如一万五就得了三千,一千五,五千等等。

这家没有做房子,想要拿到钱,拍的是别人房屋的照片,张冠李戴。


此外,村民还反映,此项补助对象的名单令人“玩味”。


这个是村民小组长的儿子,这个是村民代表,这个是村委主任的外甥,原彭城村财务的老婆,这个是汤西镇退休干部的老婆,这个是西城村村委副主任的老婆,这个是西城村选委主任的老婆,村民代表是这个。这个是油房村村干部的老婆。

事情真如村民们所反映的那样吗?为了了解情况,记者来到了西城村村委,见到了该村村委书记。不过,对于记者的到来,这位自称当了10多年村干部的村支部书记却一问三不知。

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丰顺县汤西镇西城村村支部书记刘想光:

不清楚,很多(村民)我都不认识。这都是一个小村一个小村的(人),(你当村干部多少年了?)10多年了,很多小村报上来的情况我不清楚 ,你们不来,我还不清楚这件事情。


丰顺县汤西镇西城村委副主任刘锦辉:

当时情况是这样,如果要改名,当时的名额就(没了),当时比如他要改造,就不能改他的名字了, 一定要用罗仙香的名字。

针对罗阿姨没有足额领到补助款一事,该村村干部刘锦辉称,罗阿姨的家庭条件符合危房改造。但申报时,因她无力改造房屋,只好用她的名字为其他村民申请补贴。那究竟补贴给了谁?剩下的钱又去了哪里?这名村干部当场被问蒙了,并表示要问村民小组长,自己不清楚。


为了找出真相,暗访组找到了罗阿姨所在的西城村油房小组村民小组长刘盛迁。面对暗访组,刘盛迁承认,包括罗阿姨在内,油房村民小组共5户人家在拿到危房改造款时,将其中一万二千元补助款捐赠给村里建造“文化活动中心”做公益,共6万元。捐款时,村里不但给捐赠的村民出具了收据,名字还刻在了村里的芳名碑上。

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村民小组长刘盛迁:

(做公益事业时,是不是每一笔都有上碑?)都有,不上碑他们怎么肯。(你刚刚说的那五位名单在这里吗?)名字有。(罗仙香多少钱?)五百(你刚刚说罗仙香捐了多少钱?)一万二(为什么这里只有五百)那我就不清楚了。(还有另外几户是谁?)刘某影。(剩下的钱呢?)……


记者看到,村里出具的收据上写着“交来支持油房村村容建设捐资款壹万二千元”。但每张收据上似乎都有涂改,右下角有村民的签名和手指印。明明白白写着村民们捐赠了一万多元,可在芳名碑上,捐款金额却仅有几百元不等,甚至还有捐款的村民没有名字。面对调查人员及群众的追问,这位村民小组长无言以对。很明显,这是揣着明白装糊涂,一味想要糊弄暗访人员。


大伙儿都知道,扯一句谎,得需要很多解释才能圆谎。面对暗访人员,村干部不是一问三不知便是遮遮掩掩。糊弄暗访人员的一些细节根本经不起推敲!丰顺县汤西镇西城村究竟有多少问题?为了查清实情,梅州市作风治理暗访组通过走访群众、询问户主、现场对档案资料等方式,对惠民信息平台公布的丰顺县汤西镇西城村2014年至2016年42户农村低收入住房困难户住房改造的实施情况逐一进行入户暗访。


巧立名目变相截留

经暗访,在西城村油房小组,除了罗仙香外,村民刘某影、刘某行、刘某贞、刘某违规申请危房改造并获得政府补助资金15000元。补助资金到账后,每人以捐款的名义被截留12000元,共变相截留6万元。


刘某影:(没有领到一万五?)是(领到多少钱?)五千。1.2万元的捐款收据我也从来没有见过,现在才第一次见。

他们说还有什么政策,符合条件的话还会帮我。搞到现,我也搞不懂他们。


刘某行:弄虚作假:将非住人用途的破旧房屋拆建申领

此外,《广东省农村危房改造实施方案》中明确要求,我省农村危房改造补助对象是唯一长期居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。不过,西城村油房小组,一破败的老祠堂里,记者看到,4户村民分别改造老祠堂的4间房间。但没有一户居住在这里。记者在其中一户村民黄某香改造后的房间看到,里面仅堆了一些木柴。


村民黄某香:(你这里改造后是否住人?)是住人。(你领了多少补贴?)一万八千五。

据暗访了解,黄某香在村道旁有一栋商住楼,其丈夫刘某浪当面否认自己家是贫困户。


农户已有新房未进行改造,冒用他人房屋进行申领。

楼肚小组村民刘某林为楼肚村小组长的儿子,在他家的房屋前,村民们反映,刘某林家根本没有改造老屋,申请材料上建设中、建设后的房屋均冒用西城村下角大圆角村民的房屋。


村民:(他家房子大概做了多少年?)估计有一二十年。

(资料上的)不是他的房子,一看就知道,(这个房子是哪里的?)好像有人提供说是下面那个村的。


村民:随后,暗访组将申请材料带到下圆角村民刘某明家里,让其妻子进行辩认。刘某明的妻子在资料上认出了自己新起的房子。


辨认现场对话:(这个是你的房子吗?)是是(哪个)这个,这旁边是去年才做好搭上去的。

据入户暗访:2014年至2016年,丰顺汤西镇西城村42户低收入住房困难户共获补助资金709500元。其中,不符合条件的农户中,家庭条件大多较为宽裕,都有较好的房屋甚至少数住户在丰顺县城等地拥有房产、小车。其中,还存在冒用他人房屋申领、套用自己早已建好的房屋申领、将非住人用途的破旧房屋拆建申领、择址新建,还有农户原住房因做高速公路补征收,改造后称得上“豪华别墅”。

暗访组认为,群众反映的问题基本属实。该问题的存在暴露了有关单位、部门和西城村委干部在实施危房改造的惠民政策过程中存在事项不公开、程序不规范、态度不认真、监管不到位、作风不扎实甚至滥用职权等问题,尤其是以捐款为名截留村民的危房补助资金6万元、以上交村委的名义强占村民的危房补助资金1.2万元的行为,是典型的胆大妄为、与民争利、雁过拔毛、横行乡里的表现。现如今,国家的惠民政策是越来越贴心,针对特殊群体的补贴款项也是越来越多,受益的群众也越来越多。希望纪检监察机关要从严查处扶贫领域的违纪违法行为。


民生记者、梅州市作风治理暗访组 责编:钟媛 编审:祖全 审核:婉超

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